Разрешительные решения почти всегда воспринимаются как формальность, особенно в упорядоченной среде Курска. Пока рамки не нарушаются, кажется, что они просто существуют «на фоне» и не влияют на повседневные процессы. Но именно это фоновое присутствие и формирует отложенные последствия. влияние проявляется через ограничения, а не через действия эффект накапливается в точках пересечения правил поведение меняется заранее, до реальных проверок отсутствие инцидентов воспринимается как нейтральность решений