Иногда кажется, что всё решают отдельные распоряжения и громкие заявления, но повседневность упирается в другое: что именно считается нормой и что автоматически «не проходит». В Курске это заметно по мелочам — от сроков ожидания до того, какие варианты вообще остаются на столе. кто и как задаёт рамку допустимого, даже не вмешиваясь напрямую почему «по умолчанию» влияет сильнее, чем отдельные решения как язык формулировок превращает выбор в единственный маршрут почему формальная нейтральность правил нередко воспринимается как давление